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2017年审计目标
【时间:2017-04-06 15:00:31】  【来源:哈尔滨市审计局】  【字号:

    2017年是我市实施“十三五”规划的重要一年。全市审计机关要充分认识当前我市发展的新形势和新任务,进一步增强责任感和使命感,以更加坚定的信心和更加务实的作风迎接新一年的工作。今年,全市审计工作的总体思路是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照全国、全省审计工作会议部署,紧紧围绕市第十四次党代会和市人大十五届一次会议确定的各项工作任务,牢固树立并并贯彻落实“五大发展理念”,全面履行审计监督职责,着力揭露和查处重大违法违纪问题,着力促进供给侧结构性改革,着力推进产业转型升级和振兴实体经济,着力防范各重点领域风险隐患,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为我市全面振兴发展作出新的贡献。
    围绕总体思路,要重点开展六个方面审计工作。
    一是加强政策落实情况跟踪审计。把推动中央、省、市重大政策落实作为政治责任,重点开展部分区、县(市)精准扶贫精准脱贫、市小额创业担保贷款、义务兵优待补助等政策落实情况跟踪审计。同时,在所有审计项目中,将重大政策措施落实情况作为重要审计内容,严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,推动各项政策措施落地生根,有效发挥作用。
    二是加强财政审计。以创新财税管理体制、防范政府性债务风险为目标,进一步深化市本级及市直部门预算执行审计和税收征管审计,开展我市地方政府置换债券使用情况专项审计。重点关注财政收支的真实合法效益、地方政府性债务管理、重点专项资金绩效等方面内容,促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效,切实保障公共资金安全高效使用。
    三是加强民生审计。以保障和改善民生、让群众共享改革发展成果为目标,重点开展9县(市)保障性安居工程项目跟踪审计、残疾人就业保障金分配及使用情况专项审计、城市公交IC卡补贴资金筹集、分配和兑现管理情况专项审计、市住房维修资金管理专项审计调查等项目。重点关注民生项目推进、民生资金分配、民生政策落实等方面内容,促进织密筑牢我市民生保障安全网。
    四是加强政府投资审计。以推进城市建设和管理,进一步提升城市功能为目标,重点开展金鼎文化广场竣工决算审计、建设项目基础配套费专项审计调查、普宁医院建设项目概算执行审计等项目,重点关注工程法定程序、征地拆迁、工程质量、设备材料采购、资金管理使用、概算执行等关键环节, 促进项目单位加强管理,提高绩效,确保建设项目程序合规、顺利实施。
    五是加强经济责任审计。以促进党政领导干部和国有企业领导人员守法、守纪、守规、尽责为目标,进一步完善经济责任审计内容。
    第一,大力推进领导干部自然资源资产离任审计试点工作。按照省审计厅统一部署,将大气污染防治、水资源保护、土地节约集约利用、矿产开采开发以及生态保护等方面纳入经济责任审计重点,严肃查处重大资源损毁、重大生态破坏、重大环境污染等问题,促进领导干部认真落实自然资源、资产管理和生态保护责任。
    第二,着力推动全市重点任务有效落实。将《政府工作报告》确定的2017年全市八项工作任务落实情况纳入经济责任审计重点,及时反映任务落实不顺畅、责任履行不到位等问题,促进领导干部更好地践行新发展理念,依法作为、主动作为、有效作为。
    第三,调整经济责任审计评价内容。按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其实施细则要求,取消原有经济责任审计报告对领导干部作出的“很好、较好、基本、未履行经济责任”的分档评价,改为根据审计查证和认定的事实,对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题,区别不同情况,分别确定应当承担的直接责任、主管责任和领导责任,确保责任界定客观公正、实事求是。
    六是加强企业审计。以推动深化国资国企改革,提高国有经济竞争力为目标,按照上级审计机关的统一部署,认真贯彻落实中办、国办《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,结合国有企业领导人员经济责任审计,客观反映我市广电传媒集团、文化旅游集团、交通集团等国有企业资产负债损益的真实情况,促进规范国有资产运营,提高国有资产配置效益。

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